Lehekülje sisuLehekülje sisu Tegevus Õiguskontrollikomitee on komisjoni sõltumatu üksus, mis annab volinike kolleegiumile nõu. See pakub keskset kvaliteedikontrolli ja tuge õigusloomeprotsessi varajastes etappides tehtavatele komisjoni mõjuhinnangutele ja hindamistele (joonis 1). Mõjuhinnangutega seotud komitee töö hõlbustab järgnevate hindamiste korraldamist ja vastupidi (joonis 2). Õiguskontrollikomitee vaatab läbi kõik komisjoni mõjuhinnangute projektid ning olemasolevate õigusaktide põhjalikud hindamised ja toimivuskontrollid ning avaldab nende kohta oma arvamused ja soovitused. Komitee annab komisjoni peasekretariaadile ka valdkonnaülest nõu parema õigusloome poliitika kohta. Õiguskontrollikomitee tegevusplaan Joonis 1 Joonis 2 Kvaliteedi tagamine Komitee ülesanne on tagada komisjoni mõjuhinnangute, toimivuskontrollide ja põhjalike hindamiste kvaliteet komisjoni poliitilisel tasandil, võimaldades komisjonil teha otsuseid parima kättesaadava teabe ja sidusrühmade seisukohtade alusel. Õiguskontrollikomitee uurib ja esitab arvamusi selliste aruannete projektide kvaliteedi koha, mis on seotud järgmisega: mõjuhinnangud, mis koostatakse uute algatuste ettevalmistamise käigus; poliitikasuuna või õigusakti põhjalikud tagasiulatuvad hindamised ning mitmete poliitikasuundade või õigusaktide toimivuskontroll. Komitee arvamused sisaldavad komisjoni osakondadele mõeldud soovitusi selle kohta, kuidas aruannete projekte paremini koostada. Komitee ei tee otsuseid algatuste ega poliitikaeesmärkide kohta: neid ülesandeid täidab volinike kolleegium. Kuidas komitee toimib? Mõjuhinnangud Komitee arvamused mõjuhinnangute kohta võivad olla „positiivsed“, „positiivsed, kuid reservatsioonidega“ või „negatiivsed“. Komisjonile vastuvõtmiseks esitatava algatuse (millega kaasneb mõjuhinnang) jaoks on vajalik õiguskontrollikomitee arvamus, mis on positiivne või positiivne, kuid reservatsioonidega. Negatiivse arvamuse korral tuleb enne menetlusega jätkamist aruande projekt läbi vaadata ja seejärel uuesti komiteele esitada. Kui komitee on esitanud kaks negatiivset arvamust, võib ainult institutsioonidevaheliste suhete ja tulevikusuundade valdkonna asepresident esitada algatuse volinike kolleegiumile, et viimane otsustaks, kas jätkata või mitte. Komisjoni kogu poliitilise otsustusprotsessi jooksul saadavad algatuse projekti mõjuhinnang ning komitee arvamus. Hindamised Komitee arvamused hindamiste kohta võivad olla kas „positiivsed“ või „negatiivsed“. Negatiivne arvamus ei takista komisjoni vastutavat osakonda toimivuskontrolli või hindamisaruannet lõplikult vormistamast ja avaldamast. Nad võivad siiski aruande õiguskontrollikomiteele vabatahtlikult uuesti esitada, et küsida teist arvamust. Mõlemal juhul eeldatakse, et juhtiv osakond parandab oma aruandeid ja võtab arvesse komitee nõuandeid. Komitee ei vaata läbi kõiki komisjoni hindamisi: igal aastal valitakse asjakohasuse ja komisjoni poliitiliste prioriteetide alusel välja ainult teatav hulk põhjalikke hindamisi. Toimivuskontrolle uuritakse alati üksikasjalikult. Kõik mõjuhinnangud ja nendega seotud komitee arvamused avaldatakse veebis pärast seda, kui komisjon on ettepaneku vastu võtnud. Hindamiste ja toimivuskontrollide aruanded ning seotud komitee arvamused avaldatakse ka veebis. Õiguskontrollikomitee analüüsitud juhtumite loetelu avaldatakse veebis. Koosseis Õiguskontrollikomiteesse kuulub üheksa liiget: komisjoni peadirektor, kes on komitee esimees; neli kõrgetasemelist komisjoni ametnikku; neli väljastpoolt komisjoni värvatud eksperti. Kõik liikmed töötavad komitees täiskohaga, ilma et neil oleks muid poliitilisi kohustusi. Nende ühekordne ametiaeg kestab kolm aastat, mida võib erandlikel asjaoludel pikendada kuni ühe aasta võrra. Seega on komitee poliitikat kujundavatest osakondadest, ELi institutsioonidest, ametitest ja asutustest sõltumatu. Õiguskontrollikomitee liikmed Aastaaruanded Kõik liikmed töötavad komitees täiskohaga, ilma et neil oleks muid poliitilisi kohustusi. Nende ühekordne ametiaeg kestab kolm aastat, mida võib erandlikel asjaoludel pikendada kuni ühe aasta võrra. Seega on komitee poliitikat kujundavatest osakondadest, ELi institutsioonidest, ametitest ja asutustest sõltumatu. Õiguskontrollikomitee – 2021. aasta aruanne Õiguskontrollikomitee – 2020. aasta aruanne Õiguskontrollikomitee – 2019. aasta aruanne Õiguskontrollikomitee – 2018. aasta aruanne Õiguskontrollikomitee – 2017. aasta aruanne Õiguskontrollikomitee – 2016. aasta aruanne Varasemad aruanded Sündmused 2023 – viies iga-aastane konverents „Õiguskontroll ELis“ 2022 – komitee liikmete koosolekud 2021 – komitee liikmete koosolekud 2021 – neljas iga-aastane konverents „Õiguskontroll ELis“ (virtuaalne) 2020 – võrgustikuüritus „Kontrolli roll parema õigusloome virtuaalses võrgustikus“ 2019 – kolmas iga-aastane konverents „Õiguskontroll ELis“ 2018 – teine iga-aastane konverents „Õiguskontroll ELis“ 2017 – esimene iga-aastane konverents „Õiguskontroll ELis“ Dokumendid 2. VEEBRUAR 2023Rules of Procedure of the Regulatory Scrutiny Board 30. JAANUAR 2023Decision on an Independent Regulatory Scrutiny Board 11 December 2022 31. JAANUAR 2020Decision on an independent Regulatory Scrutiny Board 31. MAI 2016Communication on the Regulatory Scrutiny Board – mission, tasks and staff